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路透社:特朗普政府官员提议改革USAID
路透社华盛顿3月20日消息,据一份内部备忘录显示,特朗普政府已制定了一项提案,计划彻底改革美国对外援助的分配结构,减少资金投向,并优先支持符合美国地缘政治利益的领域。
路透社获取的这份备忘录显示,该提案出台之际,美国总统特朗普与马斯克正推动前所未有的政府瘦身计划。
他们认为,联邦政府滥用纳税人的资金,资助那些无法促进美国利益的项目。
特朗普上任首日便下令暂停所有美国对外援助,为期90天。这一举措,以及随后全球范围内暂停美国国际开发署(USAID)多项援助计划的决定,严重影响了食品和医疗援助的发放,令全球人道主义救援工作陷入混乱。
目前,USAID已基本被拆解,大量员工被放假或解雇,超过80%的援助资金被终止。
备忘录认为,美国当前的对外援助体系过于广泛,成本高昂,且未能有效减少部分国家对美国援助的依赖。
因此,援助资金应集中投向更具战略意义的领域。
备忘录写道:“本方案提出了一种全新的美国国际援助架构及运作原则,旨在确保对美国带来可衡量的回报,同时提升美国的软实力,增强国家安全,并对抗包括中国在内的全球竞争对手。”。
据一名知情人士透露,该备忘录将提交美国国务鲁比奥审议。此前,Politico网站率先报道了该文件的存在。
目前尚不清楚该提案将被采纳多少内容,但这是特朗普政府对USAID运作模式最详细的改革方案之一。
USAID成立于1961年,由民主党总统肯尼迪创立。
该提案建议取消近二十个USAID局,并将该机构更名为“美国国际人道主义援助署”(U.S. Agency for International Humanitarian Assistance)。
职能范围缩小
新机构将并入国务院,其职能仅限于人道主义援助,灾害应对,全球健康及粮食安全领域。
此外,提案建议将所有“政治相关项目”移交国务院直接管理,包括民主促进,宗教自由和女性赋权等计划。
一名国务院发言人在回应该备忘录时表示:“我们致力于落实特朗普总统和国务卿鲁比奥的外交政策目标,确保我们的对外援助工作尽可能创新、高效和专注”。
然而,美国联邦法官周二裁定,马斯克及政府效率部关闭USAID的举措可能违反美国宪法,因此下令阻止该计划的推进。
目前尚不清楚这一裁决将如何影响USAID的运作,或是否会导致部分被解雇的员工复职。
据路透社获得的一封USAID内部邮件显示,该机构新领导层已在本周上任,并制定了未来几个月的工作计划。
邮件指出,该机构的首要任务是继续管理约一千个正在进行中的人道主义援助项目。
邮件写道“我们将确保现有项目保持运作,继续向有需要的人提供帮助”。
其他重点任务包括确保USAID员工在过渡期内的“安全、尊严和工作效率”,并与国会及鲁比奥合作,制定将USAID并入国务院的具体方案。
这份备忘录由本周刚刚被任命为USAID首席财务官的杰克逊(Kenneth Jackson)及新任首席运营官,兼任政策副署长的刘文(Jeremy Lewin)共同签署。
刘文本月被消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)首席运营官任命为政府效率部工作人员。


来源:
https://www.reuters.com/world/us ... mo-says-2025-03-20/
By Raphael Satter and Daphne Psaledakis
March 21, 20254:10 AM GMT+11Updated an hour ago |
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