美国可以从中国的发展策略中学习什么？

dootbear

美国国家利益：美国可以从中国的发展策略中学习什么？

为了在大国竞争中取胜，美国需要确保国家安全、经济和人道主义目标能够协调一致地设计和执行。

所谓的大国竞争（GPC，Great Power Competition ）中，以中国和俄罗斯为代表的修正主义国家正在全球范围内挑战各国和机构。

正如美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷伊（Christopher Wray）在2020年所言，“中国正在全力以赴，试图用各种方法成为世界上唯一的超级大国。”

大量的公开证据表明，从知识产权盗窃到数据收集，再到跨国镇压，中国不仅对美国构成了直接威胁，也对所有自由国家构成了威胁。

大国竞争要求我们重新审视美国与世界的互动方式，包括我们提供对外援助的方式。

截至2019年，美国是全球最大的对外援助国。尽管对外援助仅占美国联邦预算的约1%，但它仍然是美国外交和经济力量的重要组成部分。美国应该从中国有效的投资矩阵，利用中国企业以及安全规定中学习，通过学习中国在这三方面的成功经验，美国可以让这1%的预算发挥更大的作用。

援助应服务于国家安全目标

2013年，中国启动了一项全球计划，“一带一路”倡议（BRI）。这一倡议有时被称为“现代丝绸之路”，它将政策，贸易，人员和金融机构结合在一起，重点是基础设施建设。

然而，尽管“一带一路”倡议被宣传为试图在全球范围内创造安全的贸易路线和经济机会，但它往往涉及中国对外投资，而这些投资更多地是为了中国自身的利益，而不是东道国的利益。

中国在这一倡议中将经济和地缘政治目标结合的做法提醒我们，可以通过矩阵投资获得更多利益。

为了在大国竞争中取胜，美国需要确保国家安全，经济和人道主义目标能够协调一致地设计和执行。现有的美国发展机制必须进化，以实现这种和谐。美国可以从中国的成功经验中学习，同时确保这些执行工作与自由主义价值观相一致。

美国公司应承担所有发展工作

国际社会批评中国在承包项目时，使用的当地公司远少于其他发展伙伴。

然而，使用中国企业进行大部分这些项目的承包，意味着中国政府在这些项目上的支出直接对中国公司产生了积极影响。

在中国资助的项目中，约89%的承包商是中国公司；而在多边开发银行资助的项目中，29%的承包商是中国公司。

美国可以从中国的经济利益中学习，在经济上受益，同时需要通过要求所有发展资金与美国公司合作，并与当地公司合作提供所有商品和服务来实现本土化的合作。

此模型将使美国公司能够指导东道国的私人企业，同时确保美国政府优先考虑美国的商业利益。

在美国政府的航班和国内合同中，已经有类似的优先权要求。

这些可以作为模型，将美国政府在国外的开支与美国的商业利益对齐，同时通过鼓励与东道国的私人产业合作，增加正面的影响。

“一带一路”倡议在债务问题上的做法也受到了国际社会的批评，至少没有遵守国际标准，包括对低收入和中等收入国家的债务重组，最糟糕的是故意结构化容易失败的交易。

这种行为被称为“债务陷阱外交”，因为这些债务随后被用作施加压力的手段，迫使东道国做出原本不会同意的让步。无法偿还这些债务的国家被鼓励以土地或自然资源权作为交换，或者两者兼而有之，如塔吉克斯坦。

此类交易还可能导致国家将国有企业的多数股权控制权交给中国，以换取债务减免，如老挝将其电网的多数股权交给中国。

至少，接受这些资金会迫使国家在南海或台湾问题上公开支持中国的立场。要求国家创建或改变政策以符合捐赠者的利益是美国也在做并应继续做的事情。

华盛顿可以从“一带一路”中学习和借鉴经验，如增加对美国公司的参与，同时避免中国活动中的恶意元素，如债务陷阱。

安全必须是所有美国资助的开发项目的关键组成部分

安全规定不仅应包括对投资本身的安全保障，还应包括对参与人员的安全保障，这些应被纳入未来所有美国发展项目的规划中。这些要求将建立在经济发展的社区贡献的最佳实践之上。

在这种模式中，接受援助的国家或社区需要提供部分资金，无论是以实实在在的资金还是以实物捐赠的形式。

这种模式不仅被用来最大限度地获得社区对项目的支持，还确保社区优先考虑外国援助，而不仅仅是这些项目反映外国的优先事项。这一做法还确保项目能吸引到最广泛的发展经验和视角。

鉴于针对援助工作者的暴力行为有所增加，要求东道国保证援助项目和工作者的安全也是合理的。

这种安全规划还应包括对项目中使用的硬件和软件的关注。

众所周知，中国在“一带一路”中出口了面部识别技术和侵犯隐私的网络基础设施。

中国还在“一带一路”中优先投资海运港口的所有权和运营。

美国的经济发展应该寻求制定并采用符合东道国能力的基础设施标准，包括物理和网络基础设施，努力教育合作伙伴和盟友这些标准的重要性，并将其作为投资的先决条件。

发展中的发展

中国和所有不自由的国家都应受到批评，因为它们在巩固权力的道路上没有优先考虑人道主义目标，并故意压制人权。

然而，中国的发展计划并非完全是强制性的，美国的也并非完全是合作性的。两国都在利用一套激励和惩罚机制，将发展资金用于支持双边或多边目标。

美国可以通过采用矩阵投资、利用美国公司并包括安全规定来更好地做到这一点。采用这些最佳实践不仅有利于美国纳税人的利益，也有利于全球最不发达地区的人们。

本文作者：Leah Kieff

他是美国战略与国际研究中心（CSIS）繁荣与发展项目的高级研究员（非驻地）。














来源：

https://nationalinterest.org/fea ... ent-playbook-212362

by Leah Kieff

dootbear

本文要点：

1. 美国需要重新思考其与世界的互动方式，特别是在大国竞争中的对外援助策略。

2. 美国可以从中国的“一带一路”倡议中学习投资矩阵，利用国内公司和安全规定的经验。

3. 美国应要求所有发展资金与美国公司合作，并鼓励与当地企业合作，优先考虑美国商业利益。

4. 针对中国在“一带一路”中使用的策略，美国应吸取教训并避免类似行为。

5. 所有美国资助的开发项目应包括安全保障措施，确保项目和工作人员的安全。

6. 美国可以通过借鉴中国的最佳实践，更好地利用发展资金，造福美国和全球最弱势群体。

挑灯亮剑

市场换投资，三来一补。

swallow7

工程和制造业太苦了，钱挣的又少，金融业割韭菜多轻松，学不了

abcd12345

这些图片 真的让人感到中国人的勤劳 智慧 实干 创造 这种和自然开创精神世界上没有国家能有这种规模 速度和魄力

嵐山

学习中國体制， 一党制。

MaxZLassie

996福报制

investment2012

借鉴不了。
现在美澳这样的移民国家最苦最累回报低的活都是移民在做。

Patrick_Dreamer

美利报也太政治不正确了，这意思是zg还有优点，不是做啥错啥， 到处被甩锅对象，割席断臂的对象

Me!Bourne

学习啥？高度集中统一制？

这是说美国的自信失败了，还是说中国的成功让美国怀疑自己的自信？

我记得美国都不学外语的，他们说全世界都在学习英语，包括英国，他们为什么要学外语。

Me!Bourne

从文章看，都不学好的，这是黑中国，还是说美国就养了这些人做智囊？

Mandarin1

学习啥？

大基建，搞天量无用的政绩工程，制造天量不必要的浪费和环境污染，那地球可能已经进入金星模式了。

话说回来，中国如果不改变无效投资模式，其他国家的减排都是无用功，温室效应无解，地球早晚变金星。

maxinfang

无法调和 ai机器人最后也是会反抗取代人类的

sunnycoder

美国公司应承担所有发展工作？ 你能做到吗？

maatthew

中国过去二十几年的发展本来就是天时地利人和的一个阶段 属于中国历史上几千年才出现一次的局面 把这种中彩票似的好运拿来总结其实有点研究彩票中奖规律的意思 属于白费劲

先锋

笑而不语

footballKing202

最需要学却学不会的是，社会主义不养懒人，没有福利包袱

sunnycoder

这个真学不来

淡淡的定

两边就互相摸着过河吧，看谁先把谁带沟里去

laoqiu

我觉得这是篇酸文

majia123

修改宪法取消任期应该是最需要学习的，网络防火墙也要跟上，网信办，中宣部这些不能少，当然最后大外宣是关键。

poplock

Mandarin1 发表于 2024-8-22 09:04
学习啥？

大基建，搞天量无用的政绩工程，制造天量不必要的浪费和环境污染，那地球可能已经进入金星模式了 ...

关键是美国和欧洲减排了吗？

Oliver007

一党制都学不来，别的没法学

hustshane

learn .. 好的坏的 都值得学习

xao

hustshane 发表于 2024-8-22 09:47
learn .. 好的坏的 都值得学习

应该学不到精华，只能学些边角料

Oliver007

xao 发表于 2024-8-22 12:10
应该学不到精华，只能学些边角料

党指挥枪？

jz1215

maatthew 发表于 2024-8-22 09:39
中国过去二十几年的发展本来就是天时地利人和的一个阶段 属于中国历史上几千年才出现一次的局面 把这种中彩 ...

“ 20年来，中国GDP增长了8倍，成为全球第二大经济体，占世界经济比重从2001年的4%增至2020年的17.4%，中国的货物出口增长了7倍多，成为第一大货物贸易国，利用外资稳居发展中国家首位。”

这是纪念WTO入世20年的文章。繁华的20年主要原因是美国吸纳中国入世。现在可能要被打回原形了。

哪里是什么“几千年一次”的局面，历史上世界GDP占比明朝时候是30%。

hustshane

jz1215 发表于 2024-8-22 13:41
“ 20年来，中国GDP增长了8倍，成为全球第二大经济体，占世界经济比重从2001年的4%增至2020年的17.4%，中 ...

看破不说破 人人都有梦

jz1215

hustshane 发表于 2024-8-22 14:20
看破不说破 人人都有梦

“ 九言劝醒迷途仕，一语惊醒梦中人”

iamlzh

哈哈哈，酸！