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奥巴马首次访华意义重大 [复制链接]

发表于 2009-11-20 11:52 |显示全部楼层
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奥巴马首次访华意义重大
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本刊编辑部


1972年2月21日,美国第37任总统尼克逊破冰之旅访问中国,是美国总统第一次访问一个与美国没有正式外交关係的国家,这为期7天的访问,是20世纪政治史的一个里程碑,更被称为「改变世界的一週」。

37年後,应中国国家主席胡锦涛邀请,美国第44任总统奥巴马,乘专机於本月15日晚抵达上海,他穿著黑色风衣打著一把黑色雨伞独自走下飞机,进行为期4天的国事访问。这是奥巴马今年1月就任美国总统後首次访华。他也是就任後一年内对中国进行国事访问的首位美国总统。

奥巴马今次作国事外访,并不单是访问中国,他是先访问新加坡及日本,再访问中国,然後就是韩国。根据奥巴马访华行程,他本月15日抵达上海,逗留16小时後,飞往北京,然後於週叁(18日)离开,展开韩国之旅。

尼克逊与奥巴马这两个美国总统,无巧不成话,访问中国首先到访的,都是同一个地方─上海。其实,上海在中美关係史上曾发挥重要作用,1972年中美签署上海公报就标誌两国关係正常化,而现在更成为中国急速发展的金融之城,奥巴马重视不足为奇。尼克逊当年访华,在杭州西湖边的园林中与当时中国总理周恩来草签了轰动世界的《中美联合公报》。中华人民共和国与美国两国关係正常化,美中苏叁角外交的态势开始形成,在很长一段时间裏成为决定国际形势发展的重要因素之一。

而今次奥巴马访华,自然成为国际社会焦点,有评论员指出,奥巴马此次亚洲之行意义重大,对地区稳定、贸易发展都十分关键。而从访问日程上看,奥巴马把近一半行程用於中国,令人看到奥巴马对中国的重视是有目共睹的。中美直接对话,对促进两国相互了解、维护东南亚乃至整个亚洲地区稳定都非常关键。因为近年来,无可置疑,中国的发展已成为不容忽视力量。中美都是大国,两者之间应该是夥伴关係。只要中美两国能够很好地合作,东盟国家也将受益。

另一方面,奥巴马在访问日本期间,亦发表了他上任以来的首次亚洲政策演讲,对中国首先示好。奥巴马在演讲中表示,对中国在世界上发挥更大作用表示了欢迎,他强调单靠一个国家无法应对21世纪的挑战。美中合作会为双方带来利益,因此美国欢迎中国在世界舞臺上发挥更大作用。奥巴马表示,美国不谋求遏制中国,「一个强大而繁荣的中国的崛起,将成为国际社会的力量源泉」。他又指出,美国与中国并不能在所有问题上取得一致,美国有其不可让步的价值观,但美国在对华交往中将重视夥伴关係而不是对立。

奥巴马访华行程,由上海飞往北京後,週二踏入最实质的一天,他与中国国家主席胡锦涛举行峯会。「胡奥会」是奥巴马访华行程的核心,先由胡锦涛和奥巴马小範围会谈,再展开大範围会谈。大範围会谈,美方代表包括国务卿希拉莉、商务部长骆家辉、能源部长朱棣文等;中方代表包括外交部长杨洁篪、发改委主任张平等。峯会长达两个半小时,比原定时间延长了35分钟。国家主席胡锦涛,在会谈上就推进中美关係发表五点重要主张(见图表),亦应奥巴马的邀请,将於明年访问美国。

会後双方发表联合声明形容峯会成果「丰富」,在战略关係、全球经济、气候变化等问题上,取得共识和决心合作,但矛盾和分歧依然浮面,如中方促美方消除贸易障碍,美方指望人民币升值。

胡锦涛没有回应人民币升值问题
据悉,在人民币滙率问题上,奥巴马曾提出人民币升值问题,希望减少两国巨额贸易逆差,但胡锦涛没回应,而双方的联合声明也仅称「双方将采取前瞻性货币政策」。因此在记者会上,奥巴马惟有用「很高兴看到中方在过去声明中,表示将朝市场化滙率方向迈进」来激励中方。

两大国元首是否能在气候变化问题达成共识,又是另一焦点。在周日亚太经合组织峯会,中美双方已未能就减少二氧化碳减排量问题达共识,中方认为西方对全球变暖要负责,减排应以人均计算,反对美方规定中国减排量。这次峯会依然各说各话,但双方同意扩大合作,成立联合洁净能源研究中心,未来五年各出1.5亿美元,共同研究清洁能源,以及发展电能汽车等。

而奥巴马则形容两人会谈,很有建设性,中美双方在许多问题上有共同利益,奥巴马又说,两国建交30年来,两国关係继续向前走,相信未来会有更多的合作,奥巴马重申,美方人民亦乐意同中方促进了解,期待两国可以在经济,安全及全球问题,继续商讨,这不单符合两国人民,甚至是全球利益。

不过,奥巴马再挑中方痛处,公开对着中国13亿人口,宣扬言论和集会自由等普世价值应人人享有,又促北京当局与西藏流亡精神领袖达赖喇嘛对话。其实,美国总统过往访华,不时擦出火花。克林顿1998年访问中国时,在记者会上当着时任国家主席的江泽民说,中国政府在处理六四事件错误。他的妻子、当时的美国第一夫人希拉莉1995年访问中国时,在北京世界妇女大会讲话狠批中国不尊重妇女权利,不尊重人权。

而奥巴马则继前日在上海发表普世价值演讲,奥巴马再在记者会上公开提及人权问题。他说,言论自由、集会自由这些美国价值,其实是「普世权力,是普世价值,是所有人、所有民族和宗教群体,都应该尊重和享有的」。

他还特别提到对北京当局极其敏感的西藏问题,说美国承认西藏是中国的一部份,但希望中国政府与达赖喇嘛代表早日恢复对话,「以解决双方可能存在的任何关切和困难」。对中方至为关注的台湾问题,美方重申「一个中国」政策,但奥巴马声言旨在保护台湾不受中共侵犯的「台湾关係法」(TaiwanRelationsAct),是支持两岸关係发展之基础。

奥巴马讲述此等问题时,胡锦涛面无表情,但之後回应指,中美国情不同,有分歧是正常的,「关键是要照顾对方的核心利益」。双方联合声明也承认在人权问题上有分歧,决定明年2月进行下一轮的人权对话。

奥巴马太过软弱?
虽然如此,但中国著名博客赵静批评他的表现时说:「除了有关互联网问题外(详见另文),奥巴马表现还是太过软弱,谨慎地避免开罪中国,因此他此行算是失败。」而美国人权观察亚洲研究员贝克连(Nicholas Bequelin)亦指,奥巴马将争取自由说成政治文化,实在是一大错误。他说:「中国政府仍使用很多高压统治手段,奥巴马应说得更直接一点,向他们施加压力。」中国网民对他表现更恶评如潮,认为他的言论不痛不癢,不敢得罪中国,「除了回答互联网自由问题还算合格之外,这算是奥巴马最失败的一次Town Hall!」

温家宝语奥巴马和则两利
「胡奥会」後,奥马马於访华最後一日的中午在钓鱼臺国宾馆,首次同总理温家宝会面,两人并且共晋工作午宴。温家宝说,奥巴马此行的成果有深远意义,令中美全面合作关係入新阶段。他认同奥巴马在上海对学生说要温故知新,指彼此要继往开来,回顾中美关係历史。温家宝认为,中美和则两利,鬥则俱损,互信则进,猜忌则退;主张合作比遏制好,对话比对抗好,做伙伴比做对手好。

奥巴马则用中文向温家宝说你好,指两日来的访问富有成果,同国家主席胡锦涛在会谈,一致同意加强美中两国战略互信;又指美中关係焦点,由过去多谈经贸,扩大到现时涵盖其它重要领域。奥巴马下午会到八达岭长城参观後,就会结束四日访华行程,随即转往他今次亚洲四国之行最後一站的南韩。

盖特纳承认要中国转为内需带动经济需时
美奥巴马访华,美国财长盖特纳指,在经济事务上取得很多进展,最大的考验是中国能否真正减少倚赖出口,改为透过内需带动经济增长,他承认要实施这种转变,需要时间。盖特纳重申,美国乐意见到中国更开放市场,令美国企业在中国与全球,有公平的竞争环境;而中国改革汇率机制,将有助世界经济更均衡复苏。盖特纳在参议院外交关係委员会听證会上又表示,全球不再倚美国消费者推动经济复苏,将有助美国降低失业率;他又重申,虽然经济回稳,私人消费回升,但仍然需要政府支持,太早退市将是错误。
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发表于 2010-2-21 01:23 |显示全部楼层
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