移民局携手TRA 「Job Ready Program」重磅出击
部分线民指称其为「变相踢人并抢钱计划」
本刊编辑部
刚刚颁佈的最新移民政策在2010年1月1日後开始实施,具体的变更包括:
1. 境内独立技术移民487,885,886的所有申请人都必须提供职业评估通过信,而不是之前允许的评估机构收据。
2. 境外申请独立技术移民的技工类提名职业申请人必须在过去24个月内有12个月的工作经验(旧的政策承认2年澳洲学习经验)。
3. 境内独立技术移民487,885,886的技工类(Trades)申请人必须参加TRA的Job Ready Program。
显然,最後一条尤为引人关注。由於受到全球金融危机的影响,从09年初澳洲政府就出臺了一系列新的移民政策,使得原本在很多人眼中「先留学後移民」的捷径变来越来越难走。除了对英语水準的要求不断提高(雅思成绩),澳洲政府还提高了对申请移民者的工作经验的要求。不过受其影响最大的还是读TAFE课程毕业的留学生,移民政策不但要求学生雅思考出4个6分(必须先考出成绩才能递交TRA申请),更是别出心裁地提出了Job Ready Program。
2010年1月1日起,所有申请独立技术移民的境内申请人(主要针对境内TAFE毕业生),如果提名的职业是技工类的话,必须通过Job Ready Program。这并非单单一项考试,而是一整个複杂且耗费巨大的专案。整个流程分为四大步:
第一步:申请职业技术预评估(Apply for a Provisional Skills Assessment)
获得成功的职业技术预评估者将有资格申请485毕业生签證,职业技术预评估要求将和以前的技术评估要求相类似。如果是485申请人,到此为止即可。
*符合条件的有效签證
*符合条件的学历——TRA 技工文凭(叁级證书)
*相关的工作经验文件證明(以前的900小时工作经验)
*G类雅思四个6 (单次考试中任何一项不低於6分),TRA网站没有说A类成绩是否接受。当然,如果你持有英国、加拿大、新西兰、美国、爱尔兰护照,可以免除此要求。
*300元评估费
此外,申请人还必须完成一个由本人完成的申请资格问卷,该问卷必须由本人完成(不能由仲介完成),由申请人对该问卷回答的真实性负责。审理週期:一般二十个工作日内,获得该职业评估结果後,将可以(只可以)申请485签證。
第二步:完成Job Ready Employment
在获得成功的职业评估结果之後,如果你的签證允许你工作(485签證有18个月的有效期),你可以开始至少为期12个月的Job Ready Employment,通过这些工作经历来提高申请人的工作技能并且瞭解澳洲的文化和语言。(换言之,获得职业评估结果前的经验不计入Job Ready Employment)。工作必须是12个月全职的相关工作。首先,雇主必须在TRA註册,填写相关的申请表格,还要与申请人签署合法的劳务合同并且支付行业内的标準工资和薪酬,签署合同後雇主需要在30个工作日内通知TRA。合同註册後,在工作期间,申请人需要做全面的技术工作,而不是单纯的某个方面。而且雇主还要按照TRA网站提供的工作技能清单来填写记录表。申请人和雇主将共同使用工作日志 (Workplace Log) 来记录申请人的工作情况。TRA将在期间不定期抽查(即12个月内的任何时间)。雇傭期间,申请人还必须完成澳洲职业英语、澳洲工作文化的培训,提供培训的机构是移民局指定的单位,而且TRA会针对这些学习内容在之後对申请人进行测试。
费用:$750 + 约$1,200 (培训)
週期:至少12个月,该步骤必须在485签證到期前完成。
第叁步:完成Job Ready Workplace Assessment
此步骤才是真正的考试,在前一步骤中的工作至少已达6个月全职时就可以申请该测试(为了避免12个月工作满後再申请需要长时间等待)该测试将在你实际工作的地方进行,由一名TRA指定的考官考核。
费用:$2,000
週期:前一步骤至少进行至一半时可申请,测试细节尚未公佈。
第四步:申请 Job Ready Final Assessment
在完成了上述全部3个步骤之後,申请人可以递交最终评估申请。
申请人必须递交:
* 完整的已经完成的工作日志
* 工资单、Group Certificates (PAYG Payment Summary)
* 培训成绩(澳洲职业英语、工作文化)
* Job Ready Workplace Assessment的结果
费用:$300
如果该步骤成功完成,申请人将可以申请Onshore永久GSM签證(还须同时满足其他Onshore GSM申请条件)。
同时,据移民局的规定, 2010年1月1日之前旧政策下,用900小时+叁级證书获得职业评估的申请人也还是需要继续完成Job Ready Program才能继续申请境内的独立技术移民申请。2009年12月31日之前TRA接收到的申请,但还没有完成最终审理的申请,分为以下叁种情况:
1. 如果申请人获得TRA申请收到的确认信,并且在2010年1月1日前递交境内永居类签證申请,就不会受到新的政策影响。
2. 如果申请人获得TRA申请收到的确认信,但没有在2010年1月1日前递交境内永居类签證申请,就需要根据新的政策,完成Job Ready Program才能递交永居类签證申请。
3. 如果在2009年12月31日前没有收到TRA申请收到的确认信,申请人必须根据新的政策,完成Job Ready Program才能递交永居类签證申请。
TRA对已获得485签證(尤其是剩馀时间已不满1年,不够进行Job Ready Program)的申请人的官方说法是:如果你是技工类485签證持有人,尚未申请PR,且年底前签證将过期,应儘快联繫移民局。目前尚不清楚移民局是否将延期签證或指示TRA安排过渡政策。TRA表示,即便485签證即将过期,TRA还是接受Job Ready Program合同註册的,但建议申请人先联繫移民局确认,避免浪费支付给TRA的相关费用。
新的移民政策,对於所有的境内技工类申请人来说仿若「当头一棒」,而这其中,尤以那些有亲属担保的申请人所受到的打击最大。对於有亲属担保的申请人来说,旧的移民政策下他们毕业以後通过TRA评估,雅思成绩达标(彼时只需4个5分)就可以跳过临居签證,直接递交永居申请;而新的移民政策特别是 Job Ready Program,使这部分学生移民优势不在,不得不和没有亲属担保的学生一样先申请临居签證,工作1年以後通过了Job Ready Program才能申请永久居民。
当然,从政府的角度而言,无论是提高英语水準要求,还是增加Job Ready Program,这样的政策改变是为了适应大的社会和政治经济环境,无可厚非,此次的政策换句通俗点的说法就是「澳洲只欢迎那些能够给澳洲社会提供长期经济贡献的有能力者移民。」但09年的几次政策变动(包括此次的新政策)当真是一环套一环,在实际操作的过程中,也确实让众多申请人焦头烂额,应接不暇。比如说, 485签證理论上的审理期是4到8个月,但实际上,不少因为受到07年九一政策影响的申请人却是苦等两年都未能有结果,特别是近随其後的9•23政策,一反常规地一网打尽,让等待变得更加漫长,无形之中,那些本不该碰上2010年新政策的申请人也难逃一劫。此外,就今次的政策而言,看似公平至极,但实际上在某些方面却让不少人望而却步。首先,是昂贵的审理费用,撇开雅思考试、体检等额外费用不谈,独立技术移民的申请费虽然年年水涨船高,却也没超过3000澳币,而一个TRA Job Ready Program的全程费用尽然高达4550澳币,颇有些「狮子大开口」的味道,且这些钱是「不过也不会退的」。其次,是一年全职的工作经验,对雇主和工作场所的要求也很苛刻。暂不说拿著1年半的签證是否会很顺利的找到全职工作,金融危机之下,试问哪家公司愿意招聘一个一无身份二无工作经验的海外留学毕业生做全职?这一政策下,大部分的雇主都会觉得担保一个TAFE毕业生是自找麻烦(尤其很多餐馆、髮廊和印刷厂的规模都不太大,工资薪酬也不规範)。最後,通过TRA评估官亲临工作现场监督的方式,过不过完全取决於一人之口,且 TRA要求的full range of duties在好多工作的地方都很难面面俱到。由此看来,对於那些抱著单纯移民的目的而就读TAFE 的学生和家长来说,这条移民之路确是遥遥无期。不过话说回来,如果真的是对所学的东西感兴趣,而且通过自己努力找到合适工作的毕业生来说,移民局政策再变也不会对他们造成太大影响的。
行文至尾,尚有一点值得一提,虽然政府一再强调移民和留学没有关联,但事实上,不少人就是冲著「澳洲留学之後能够移民」这一点才来读书的,就连一些学校在招生的过程中,也或多或少地给了这样的暗示。此次的政策会波及澳洲TAFE留学市场那是毫无疑问的事情,只不过其震动大小仍需要我们拭目以待! |