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华尔街日报:三千亿俄资处置陷盟友内讧:美欧为"烫手山芋"激烈角力
俄罗斯全面入侵乌克兰后仅几天,乌克兰的盟友们迅速行动,冻结了俄罗斯的海外资产,把这当作对抗克里姆林宫的重要武器。
但这三千亿美元被冻结资金该如何处理,至今在欧洲国家之间争议不断。
如今,在美国威胁要撤回对乌援助的背景下,欧洲国家面临越来越大的压力,被要求正式没收这笔资金,用来支持乌克兰。
这些被冻结的俄罗斯资产在哪里?
目前还没有一份完整、官方的清单列出这些资金的具体分布。但已知大约有1900亿欧元存放在比利时的Euroclear,这是一家欧洲最大的结算机构,俄罗斯在战争爆发前就把钱存在这里。
另外,美国大约掌握50亿至80亿美元,其余资金分散在英国,加拿大以及法兰克福和巴黎等欧洲金融中心。
这些钱有没有被动用?
2023年5月,七国集团(G7)宣布,这笔被冻结的资金,相当于俄罗斯央行在战争爆发前持有外汇储备的一半,将一直冻结,直到俄罗斯为其对乌克兰造成的破坏承担赔偿责任。
自2022年冻结以来,这些资金对俄罗斯一直不可用。到期的债券和其他资产也都被继续“锁死”,无法自由动用。
利息归谁?
G7在去年12月制定了一项计划,用这笔资产产生的利息等收益作为担保,向乌克兰提供一笔500亿美元的贷款。他们的理由是,这笔利息收益并不属于俄罗斯政府,而是归那些持有资产的机构所有。G7预计,这笔资产在未来十年还能持续产生相应利润,来为贷款提供担保。
为什么这些钱一直没真正用来援助乌克兰?
理论上,任何一个冻结了这笔资金的国家都可以单方面决定没收并移交给乌克兰,但各国一直犹豫不决。他们担心,这么做会损害本国金融中心的声誉,引发外国资本外逃。
拜登政府时期,美国和英国都曾主张G7直接没收这笔钱,但两国自己并未真正动手。
欧洲盟友为何存在分歧?
在欧盟内部,波兰和波罗的海国家一直主张没收这笔资金,但德国,法国和意大利等大国强烈反对,欧洲央行也持反对态度。他们担心,这会开一个极其危险的先例,让其他国家未来也有理由冻结和没收西方国家的资产。
此外,他们还忧虑,这么做会削弱市场对欧元资产和欧元货币本身的信心。特别是德国,担心没收俄罗斯资产会助长二战赔偿案的诉求,给自己带来历史遗留问题的麻烦。
这笔钱和未来的和平谈判有关吗?
G7曾表示,冻结的俄罗斯资产将纳入未来和平谈判的一部分,要求俄罗斯同意用这笔钱来帮助乌克兰重建经济。克里姆林宫则暗示,如果这笔钱不仅用于乌克兰政府控制区的重建,还能包括俄方占领地区,那么莫斯科可以考虑放弃对这笔资产的索赔。
特朗普政府目前尚未明确表态,对这笔资金的未来安排持什么立场。


来源:
https://www.wsj.com/world/europe ... 93?mod=hp_lead_pos4
By
Laurence Norman
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Updated March 7, 2025 12:01 am ET |
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