英国金融时报:遏制中国的绿色能源繁荣,将是一场灾难 自拜登政府在2022年通过《降低通货膨胀法案》以来,我们一直在担心一场绿色工业补贴竞赛。有关中国“产能过剩”的讨论加剧了这一叙述。竞争性的补贴可能会导致资源和纳税人资金的浪费,对太阳能电池板和电动汽车征收关税可能会引发更广泛的贸易战。 但是,如果在未来12个月内,美国、中国和欧盟三大主角叫停这场竞赛呢?尽管受强大的技术创新和成本下降推动,绿色能源繁荣可能并不像我们许多人希望的那样强劲。 欧盟必须在2026年后续签《下一代欧盟》承诺,以防止对《绿色协议》的支持枯竭。2019年欧洲议会选举后,政策方向显然是绿色的。但上个月的欧盟选举后,随着右倾,这种情况不再存在。 法国立法选举可能会强化反对加速绿色政策的转变。勒庞(Marine Le Pen)阵营并不像特朗普那样怀疑气候变化,但国民联盟(Rassemblement National)最坚定的承诺之一是降低柴油价格以迎合其货车司机选民。 如果特朗普在美国当选,他承诺削减拜登的能源转型补贴。 拜登团队预见到了这一点,并使补贴对行业非常友好,以至于商业游说团体已经在为其辩护。 但真正的能源转型和绿色洗涤之间的差别非常微妙。 通过调整行政法规,《降低通货膨胀法案》可能会变成石油游说团体的宠物项目,如肮脏氢的补贴引擎。 如果拜登连任,美国将继续绿色路线。然而,除非有奇迹出现,否则国会几乎没有希望通过新的气候立法。 《降低通货膨胀法案》是我们最好的希望。 但是,欧洲和美国的决策意义被北京在未来12个月内必须做出的决定所掩盖。中国排放的温室气体比欧洲和美国加起来还多,2024年中国在绿色能源方面的投资超过了欧洲或美国。中国在光伏技术、电池、新能源汽车和长距离超高压输电方面的绿色能源投资,首次达到了真正开始改变整体经济格局的规模。 根据CREA智库的计算,2023年绿色能源投资是中国经济增长的最大驱动因素。 从现在到2025年春天,中国必须制定其在《巴黎气候协定》下的新减碳承诺。 问题在于,北京的规划者是否有勇气和信心支持中国企业推动能源转型的惊人速度,还是会退回到更谨慎的立场。 正如西方领先的中国能源专家劳里·米尔利维尔塔(Lauri Myllyvirta)所指出的,过去几年实际实现的变化速度与北京顶级能源官员似乎偏好的未来愿景之间存在令人担忧的差距。2023年,中国太阳能和风能行业安装了近300吉瓦的新容量,而其国家能源局设想的未来年均建设规模仅略高于100吉瓦。 为了解释其谨慎态度,国家能源局指出绿色能源投资需要更多协调,并且需要更顺畅的定价系统以使可再生系统可靠。这些问题在西方也很常见。但是,如果这些问题阻碍了中国世界改变性的绿色能源繁荣,那将是一场历史性的灾难。 近年来,中国绿色能源投资的非凡速度可能会引发西方的防御性反应。但这是我们真正实现气候稳定的最佳希望,以及时防止全球灾难。面对这一任务的紧迫性,从平衡的角度思考无异于一种软性气候否认。这将使在2060年前实现碳中和的挑战变得更加艰巨。 在此过程中,它削弱了对减碳承诺的信任,而这种信任对建立广泛的减碳联盟至关重要。 2008-09年,中国的重工业刺激措施推动了全球大部分增长,并将全球二氧化碳排放量推向新高。 未来12个月的决策将决定这个国家是否将在未来几年继续推动全球绿色增长的势头。 来源: https://www.ft.com/content/f035faf5-1fa2-4dba-afca-de6031982d3e Adam Tooze |