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The Hill：印度是挽救拜登陷入困境的外交遗产的关键 历史可能会记住拜登总统因灾难性地从阿富汗撤军，让塔利班再次壮大，也因将美国深深卷入乌克兰战争，却眼睁睁看着俄罗斯逐步扩展其领土。 然而，更令人担忧的遗产可能是他使中国和俄罗斯这两个历史上的对手形成了事实上的战略联盟。 这种不寻常的伙伴关系源于拜登未能成功利用中俄矛盾，尽管他在与中国国家主席习近平的个人外交上投入了很多精力。 在美苏冷战时期，将莫斯科和北京分离是美国大战略的核心。这种策略使美国在不诉诸武力的情况下赢得了冷战。通过自1970年代起与中国建立非正式联盟，以遏制和削弱苏联的影响，美国建立了一个二对一的竞争局面，促成了苏联的过度扩张，最终令西方在冷战中获胜而无需直接武力对抗。 但现在，美国成了连接中俄的桥梁。习近平和俄罗斯总统普京将美国描绘成一个冷战思维的侵略霸权。他们分享了结束西方主导地位，重塑世界的愿景。普京和习近平似乎也为彼此的扩张提供了掩护。 简而言之，二对一的地缘政治对抗正在回归，但美国处于不利的一方。因此，战略过度扩展的美国正严重面临加速相对衰退的风险。 中俄联盟的加强使美国迫切需要与另一个核大国，印度建立非正式的联盟。 印度与中国的数十年宿怨可追溯到中国1951年吞并西藏这一缓冲地带，及1962年爆发的中印边境战争。近年来，中印两国在漫长的喜马拉雅边境线上一直处于紧张的军事对峙中。 如今，印度是全球增长最快的主要经济体，拥有一个庞大的市场，鉴于中国经济增长乏力且人口危机加深，这对美国出口商越来越重要。美国需要印度成为经济和地缘政治上的盟友，尤其是在它与中俄的竞争日益加剧的情况下。 这解释了华盛顿为何两党都支持与印度加强关系。事实上，自克林顿总统以来，每任总统都在努力与新德里建立更密切的关系，每一届政府都将这一关系带到比继承时更高的水平。 然而，在拜登执政下，世界上人口最多的两个民主国家之间的关系却逐渐紧张，导致印度总理莫迪近期会见习近平。 这次会晤与中印关于边界巡逻的协议同时发生，旨在缓解双方的军事对峙，显示了这两个亚洲大国之间的冷淡敌意有所缓和。 美印战略伙伴关系是制衡中国霸权野心，保持印太地区，全球新兴的经济和地缘政治中心，力量平衡的关键。因此，迫使印度与北京寻求缓和关系以应对美国的不可预测性，拜登加剧了他在帮助构建中俄轴心方面的错误。 美印之间的紧张关系因一系列问题而加剧，始于拜登将阿富汗交给一个巴基斯坦扶植的恐怖组织。印度对乌克兰战争的中立立场也加深了这种紧张关系。 白宫在2022年曾威胁称，如果印度不选边站队，所付代价将是“重大且长期的”，这一拙劣的施压行为让新德里不满。 拜登政府的训斥口吻让印度感到不快，特别是在最近要求印度对2023年所谓的暗杀纽约锡克教分裂分子格·潘农（Gurpatwant Singh Pannun）阴谋承担“有意义的问责”之际。这位锡克教分裂分子已被印度列入头号通缉名单，但美国未对其进行任何制裁，即使他曾对印度发布恐怖威胁，包括警告乘客不要在11月1日至19日期间乘坐印度航空班机，这一警告引发了一系列针对印度航空的虚假炸弹威胁，扰乱了航空出行。 实际上，在美国和加拿大的锡克教分裂主义分子日益活跃，令印度想起1985年印度航空航班的爆炸案。当年，加拿大的两次独立调查均发现该爆炸是由加拿大的锡克教恐怖分子策划的。此次跨大西洋爆炸造成机上329人全部遇难。 但美印紧张关系的根本原因是美国在南亚的政策，这些政策被新德里视为损害其核心利益。 拜登政府一直在纵容巴基斯坦和孟加拉国的军事支持政府（其中孟加拉国的政权更迭被许多印度人视为一场“颜色革命”），同时试图推翻缅甸的军政府，包括实施严厉制裁和向反叛分子提供“非致命”军事援助，尽管此举对印度边境地区带来了溢出效应。 恢复美印关系中的相互尊重和信任应成为下届美国政府的优先事项。 拜登曾承认这一关系是“世界上最重要的之一”。幸运的是，无论下届美国总统是谁，这一关系都将有印度的连结，无论是第一位印度裔美国总统贺锦丽，还是首位印度裔的美国第二夫人乌莎·万斯（Usha Vance），她是俄亥俄州参议员万斯的妻子。 同样迫切的是下任总统需阻止中俄联盟的正式形成，包括利用中俄之间历史上的不信任来分化它们。 如果北京和莫斯科结成军事和战略联盟对抗美国，那将是华盛顿最严重的地缘政治噩梦。   来源： https://thehill.com/opinion/inte ... eign-policy-legacy/ Story by Brahma Chellaney, opinion contributor |
