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昆省重建工程代价庞大 昆省水灾暂时画上休止符，当地居民正忙于灾后重建家园的工作。联邦政府与及省政府纷纷推出多个临时紧急救济灾民的措施，让灾民暂时熬过难关。联邦政府透过 Centrelink向灾民支付的临时应急福利金，以千万元单位计算。目前的工作重点在于灾后清理工作，而下一个工作目标就是重建家园。到现时为止，灾情 有多严重，所带来的经济损失有多少，还在计算当中。其中包括水灾对基建设施，厂房与及平房的破坏，其次是农户失收的经济损失，生产能力下降带来的经济损失 等等。要一一厘清的话，将会是一个天文数字。联邦政府已经宣布今次昆省的水灾为澳洲开国以来最严重一次的水灾，比1974台风翠斯袭击昆省，与及2009 年维省山林大火带来的经济损失，严重得多。经济学家初步估计全部经济损失约为280亿元。从中可以窥见今次灾情的严重性。但其实这笔数，还未计算水灾对纽 省与及目前维省所带来的后续性水灾。就以维省而言，维省北部三份一面积受到洪水打击，尽管其经济损失程度，未及昆省的严重。但水浸面积约为90公里 长，40公里阔，为整体香港面积的两倍。至于昆省的受灾面积，就比法国加德国还要多得多。其严重程度可以了解。 艾博德不支持一次过临时征税建议 面对灾情的严重性，总理吉拉德上星期就发出两个讯息。第一，联邦政府开始改变口风，锐意将财政预算转亏为盈的理财策略并无改变，但将会变得十分艰难；第 二，基于灾情的严重性和广泛性，联邦政府并不排除可能向国民征收一个一次过的临时征税，作为重建昆省与及其他受灾地区的基建工程之用。这一个建议推出后， 立即受到来自联邦反对党党魁艾博德的联盟党群起而攻之。艾博德指责联邦政府的紧急救灾征税建议，为一个「新的庞大征税Great Big New Tax」。艾氏进而连消带打，重新指责工党政府挥霍无度，浪费公币，继而提出政府应该可以完全支付重建工程的所有成本。方法有二。一，叫停兴建全国户联网 络基建工程，拨出公币；二，大幅削减公营部门开支。此外，联邦反对党财政事务发言人祖贺奇就指责政府在当前，灾后预期会带来可能严峻的通货膨胀局面，向国 民提出征收临时征税建议，为一个荒谬的做法。 联邦反对党提出的论点，并不令人感到惊讶。反对党指政府挥霍无度，浪费公币，是旧调重弹，指联邦政府在2009年面对百年不遇的国际金融海啸时，提出的刺 激经济方案，为一个浪费公币的做法。但艾博德以上的言论， 显示他并无理会，或完全不理会，或选择性不理会随后陆续发表的多个独立经济研究报告显示救市措施，势在必行，对支撑澳洲的经济，效果不容置疑。而其经济代 价，就是要背负400亿元国债。而400亿元国债占澳洲国民生产总值最高高峰时约百分之4。跟德国，欧联盟的一哥，国债比重占国民生产总值百分之76，不 可同日而语。况且，从联邦财政部公开的数据显示，政府开支每年增长只有百分之2。并无挥霍的情况出现。艾氏的批评还需事实的左证，才可以加以批评。 征收临时一次过的征税如何定位？ 吉拉德原先预计，在风调雨顺的情况下，2013年应该可以转亏为盈，但却遇上世纪未见的巨大洪灾，打破了政府的如意算盘。为此建议推出一次过的临时征税措 施，资助政府的重建昆省工程之用。其实这事，带出两个问题。第一，赤字预算是否理财不善的必然后果；第二，征收临时一次过的征税，为重建昆省国民家园之 用，应该如何定位？ 赤字预算固然不好，但负债本身却是一个中性的理财行为。最紧要是为何负债，去旅行，消费，又或过于优厚的福利条件，导致政府入不敷支，都不是负责任的理财 行为。但用以支撑因为金融海啸所至的风雨飘摇经济，就是有为而不可不为。非常时期，政府要使出非常手段，背负国债非为己利，实为国家存亡之需，何耻之有？ 艾氏努力为民请命，力保国民的口袋血汗钱，固属可嘉，但结果是经济全面崩溃，百业萧条。究竟口袋内的钱囊可以应付多少时日金融海啸冲击？此外负债可以作投 资发展之用，只要负债占收入比重不高，即大家可以如期还款，实为善用理财的最基本原则。又有何不妥？如今国债最高峰期占国民生产总值百分之4，平均在 2.65个百分点，有何不妥？ 前何华德政府年代其间，曾经向国民征收过在非常时期时，向国民不下两次征收过一次过的临时征税；分别是参加东帝汶的维持和平任务，与及安捷航空公司倒闭事 件。当时艾氏身为内阁成员，当时并无发出如此严厉的批评。直斥政府罔顾国民的苦况。国民口袋的血汗钱当然不能随意乱动，但笔者以为身为国家公民的一份子， 面对昆省百年不遇的洪灾，我们何需斤斤计较，为这一次水灾负担多一点，一次过的费用。不错有很多国民已经慷慨解囊，捐助昆省的重建基金，但笔者认为整体国 民仍然可以在此事上集体出一分力量。不错昆省所带来的经济损失，导致通货膨胀出现短期性的飙升，但这是一个非常时期，带来的非常不幸后果。笔者相信国民在 面对昆省水灾带来的后续性通货膨胀时，仍然乐于与全国受灾的国民，一同共渡时艰，发挥澳洲开国之初，如今深植民心的「同袍精神」。 原文： http://www.rejoice.org.au/samewaymag/index.php?option=com_content&view=article&id=1023:2011-01-27-01-08-51&catid=56:2009-08-05-07-09-12&Itemid=95 |
