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路透社:特朗普押注高风险关税,以遏制芬太尼问题
路透社11月27日消息,专家表示,美国当选总统特朗普承诺对中国和墨西哥实施关税,除非它们阻止芬太尼和移民涌入美国边境,这可能促使这些国家在毒品管控方面进行更深入的合作。
然而,这一威胁也存在风险,特别是在美中合作打击芬太尼问题上。
今年,美国总统拜登和中国国家主席习近平经过双边谈判,使两国合作有所改善。
特朗普周一在社交媒体上承诺,将对中国进口商品加征10%的关税,对墨西哥和加拿大的商品加征25%的关税,这三国是美国最大的贸易伙伴。特朗普认为,阻止毒品和移民进入美国的努力还远远不够。
根据政府数据,2023年有近75,000名美国人死于合成毒品过量,其中大多数是芬太尼。
这种毒品的效力约为海洛因的50倍,是18至45岁美国人死亡的主要原因。
特朗普计划采取比拜登更强硬的措施,但尚不清楚他的战略转变是否会取得成效。
拜登政府在过去一年与北京合作应对芬太尼危机,取得了一些初步进展。
一些专家对特朗普的声明表示欢迎。
非营利组织“联合反对芬太尼”(United Against Fentanyl)的创始人兼首席执行官马丁(Paul Martin)表示,“我们需要大胆行动。这种危机,既是公共健康问题也是国家安全问题,要求采取比现状更大胆的措施。”
他补充说:“这些措施是否有效还有待观察,但我们必须做些什么。”
据美国当局称,大多数用于制造芬太尼的化学前体来自中国,而中国的洗钱网络是全球毒品贸易的关键环节。
路透社今年早些时候的一项调查发现,大多数化学品伪装成低成本商品运往美国以逃避检查。
这些成分随后被贩运者转运至墨西哥,毒品卡特尔在那里制造芬太尼,并主要通过美国公民将其走私回美国。
政府数据显示,截至今年6月的12个月内,合成阿片类药物导致的死亡人数下降了近19%。
白宫将这一下降归功于政府的努力,称其在边境截获了数亿剂芬太尼,广泛推广了过量药物逆转药物,并与中国加强了合作以减缓前体化学品的生产。
美国缉毒署前运营主管多诺万(Ray Donovan)表示,中国在阻止化学品流动方面的努力仍然有限。
他补充说,在前总统洛佩斯·奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)领导下,墨西哥大幅减少了与美国的合作,毒品缉获量减少,并限制了与美国执法部门的合作。
他说:“一种立即影响非法经济的方法是增加经营成本。”
多诺万补充说:“特朗普政府最终表明,他们已经忍无可忍了。”
“一场流行病”
并非所有人都赞成。布鲁金斯学会(Brookings Institution)毒品政策专家万达·费尔巴布-布朗(Vanda Felbab-Brown)表示,关税可能适得其反,若爆发贸易战,中国可能减少合作。
但她承认,关税威胁本身可能作为谈判手段取得成功。
贸易制裁的可能性可能会迫使中国采取措施,例如更严格地监管化学前体,并加大对洗钱网络的起诉力度,以换取避免新税。这需要微妙的平衡,因为中方和特朗普都不愿被视为让步的一方。
她说:“进一步关税的前景是对中墨两国更深层次合作的一个诱因。只要威胁不成为现实,潜力还是很大的。”
两国对特朗普的关税承诺表示不满。
中国警告称“没有人会在贸易战中获胜”,墨西哥总统克劳迪娅·谢恩鲍姆则暗示可能采取报复性税收措施。
单靠减少芬太尼的供应不足以应对这一危机。
俄亥俄州哥伦布市(Columbus, Ohio)的一名医生和成瘾专家玛格丽特·威廉姆斯(Margaret Williams)表示,除了关税,还需要制定其它政策,例如增加对美沙酮和布托酚的获取,这些药物对治疗阿片类药物成瘾非常有效,但受到高度管制。
此外,还需要解决成瘾的根本原因,如未治疗的精神疾病和社会经济因素。
她说:“这确实是一场流行病。我认为我们需要采取多方位的全面措施,让人们接受治疗。”
来源:
https://www.reuters.com/world/us ... entanyl-2024-11-27/
By Joseph Ax, Helen Coster and James Oliphant
November 28, 20244:01 AM GMT+11Updated 2 hours ago |
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