美乌矿产协议新条款详解

dootbear

金融时报：美乌矿产协议新条款详解  

乌克兰与美国已达成协议，双方将通过一个“重建投资基金”共同开发乌克兰的矿产资源。  

据《金融时报》首次披露的2月25日签署的协议文本显示，该协议比华盛顿最初提出的方案要温和得多，范围也更加有限。  

协议中删除了此前提及的“矿产开采收入可能达到五千亿美元”的内容。

此外，乌克兰希望通过共享资源收益换取美国明确的安全保障承诺，但该协议未包含任何此类承诺。  

尽管乌克兰谈判代表成功缩小了协议范围，并拒绝了特朗普政府提出的一些苛刻条款，但仍有多个关键细节尚未确定。  

乌克兰矿产开发收入将如何分配？  

乌克兰和美国将设立一个“联合投资基金”，乌克兰政府未来对其拥有的自然资源进行“货币化”后，所得收入的50%将存入该基金。  

理论上，该基金将用于乌克兰战后重建和经济发展，不仅限于自然资源领域。  

美国是否拥有并控制该基金？  

该基金将由美国和乌克兰政府共同持有和管理，但具体的股权比例和治理结构将在后续的“基金协议”中商定。  

美国最初曾要求100%控股并拥有全部决策权，但最终协议规定，美国在基金中的“最大股权比例”及“决策权”将“在美国法律允许的范围内”确定。这可能是因为美国政府机构在投资此类基金时存在法律限制。  

例如，如果由美国国际发展金融公司（U.S. International Development Finance Corporation）代表美国参与该基金，根据现行法规，其股权投资上限为30%。  

此外，协议还规定，未经对方同意，美国或乌克兰均不得出售基金中的股份。  

矿产收入将用于乌克兰还是支付给美国？  

这一点仍未明确，需在后续基金协议中决定。  

目前协议仅表示，该基金“至少每年”会在乌克兰进行再投资，以促进乌克兰的安全，稳定和经济繁荣。但协议并未承诺所有收入都会被再投资，并且提及后续基金协议将“规定未来的资金分配方式”。  

协议涵盖哪些乌克兰资源？  

乌克兰拥有丰富的关键矿产，包括锂、石墨、钴、钛及部分稀土元素。此外，该国还拥有石油、天然气和煤炭储备。

协议涵盖了所有由乌克兰政府“直接或间接”拥有的资源及相关物流基础设施。  

不过，当前已向政府缴纳税款，特许权使用费或许可证费用的矿产资源不在协议范围内。这意味着，乌克兰国有石油天然气公司Ukrnafta和Naftogaz的现有业务将被排除，而它们是乌克兰最具盈利能力的采掘企业。  

此外，乌克兰的大部分矿产尚未进行充分勘探或开发，即使在政治环境稳定的国家，矿业开发通常也需要多年时间。此外，目前仍缺乏有关矿产储量质量的数据，而这对投资者来说是至关重要的信息。更重要的是，大量矿藏位于俄军控制区内。  

开采乌克兰的关键矿产需要大规模投资。理论上，该基金可以为此提供部分资金，但前提是美国愿意先行注资。即使如此，矿业项目通常需要多年时间才能实现盈利并缴纳税款。  

乌克兰是否获得了安全保障？  

特朗普总统将该矿产协议描述为“对美国此前援助乌克兰的回报”。他曾夸口称，该协议可能带来3500亿至5000亿美元的收益，但考虑到乌克兰矿产商业化的难度，实际收益可能远低于这一数字。  

特朗普政府认为，美国在乌克兰拥有经济利益本身就足以阻止俄罗斯未来的军事行动。然而，乌克兰总统泽连斯基在谈判中曾要求获得明确的军事援助和安全保障承诺，但未能如愿。  

泽连斯基在周三表示，协议没有包含乌克兰想要的所有安全保障条款，但我至少要求加入一句提及保障的内容，最终它被写进了协议。  

乌克兰在谈判中面临巨大压力  

参与谈判的乌克兰高级官员向《金融时报》透露，特朗普政府在协议谈判中施加了巨大压力，要求乌克兰尽快签署协议。  

他们希望，当泽连斯基和特朗普本周五在白宫签署该协议后，能为进一步讨论军事援助和安全保障打开大门。

特朗普正在推动尽快结束俄乌战争，因此乌克兰希望利用这次会谈争取更多支持。  

然而，在周三的首次内阁会议上，特朗普明确表示：“我不会做出任何超出必要的安全承诺。”  





来源：

https://www.ft.com/content/51b3dcee-25cb-4c89-88bc-f9f8ac37c6ef

Ben Hall in London and Christopher Miller in Kyiv

Published
February 26 2025

dootbear

本文要点：  

1. 乌克兰与美国签署矿产开发协议，成立联合投资基金，乌克兰需向基金注入50%的矿产收入，该基金理论上用于乌克兰战后重建。  

2. 美国未能获得100%控股权，最终决定美国持股比例和决策权将在法律允许范围内确定，未来的基金协议将详细说明管理架构。  

3. 资金流向仍未完全确定，协议仅表示收入将至少每年部分再投资于乌克兰，但未保证全部资金都留在乌克兰。  

4. 该协议涵盖乌克兰政府拥有的矿产资源，包括锂、钴、天然气等，但国有能源企业Ukrnafta和Naftogaz的现有业务不在协议范围内。  

5. 矿业开发面临诸多挑战，乌克兰的矿产尚未完全勘探，且部分矿藏位于俄军控制区，投资回报周期较长。  

6. 乌克兰希望通过该协议换取美国的安全保障承诺，但协议未包含任何具体的军事援助条款，仅有一处提及“保障”。  

7. 特朗普政府在谈判中对乌克兰施加巨大压力，要求尽快签署协议。乌克兰希望借白宫签署仪式推动进一步的军事援助谈判，但特朗普已明确表示不会作出更多安全承诺。

abcd12345

先把生意合同莶了  我们再谈保险  当然 保险是另外收费的  保费还是要以生意合同为依据的

laladragon

感觉就是妥妥的卖国条款，这要是签了，乌克兰人民可能永远都无法翻身

oed

如果这次停战了，小泽是继续留任呢，还是流亡呢？演出该结束了。

Mandarin1

通过这个协议，美国认证了是俄罗斯入侵乌克兰。

Perth好

搞不好几个协议签完俄罗斯知难而退了

lxk

长期卖身契

crybaby

签了个迷惑世人面子好看的协议

本质还是一样，美国要钱要矿产

potter.leon

crybaby 发表于 2025-2-28 09:50
签了个迷惑世人面子好看的协议

本质还是一样，美国要钱要矿产

只要乌克兰不被迷惑就行

sky20000

乌克兰的矿产被夸大了，呵呵呵……

patent

小泽司机把乌克兰的现在输给了俄罗斯，把未来卖给了美国。

flip

关键是谁有是最终控制权，应该是50%50%。不然就不公平。

对你爱不完

patent 发表于 2025-2-28 09:43
小泽司机把乌克兰的现在输给了俄罗斯，把未来卖给了美国。

得学会妥协了，司机这次不一定是错误，但是上一次和俄罗斯硬刚开战，就问题很大，决策错误的结果是灾难性的

一司机

sky20000 发表于 2025-2-28 09:38
乌克兰的矿产被夸大了，呵呵呵……

号称的稀土协议成了“矿产协议”，据Chat GPT说中国24年一年不过出口了4.888亿，从头到尾就是川普为了钱张嘴就说的。

future2521

其实还没完呢，美国先下手为强，拿下50%。

剩下的欧洲伪君子门会以基辅驻军为由，再去吃拿卡要一部分。请注意，是去基辅，不是去前线。

留给基辅的时间不多了。

大头爸爸

不知道这算不算卖国

一司机

dootbear 发表于 2025-2-28 06:03
本文要点：  

1. 乌克兰与美国签署矿产开发协议，成立联合投资基金，乌克兰需向基金注入50%的矿产收入，该 ...

阿凡达成真？怎么感觉今后的乌克兰就是潘多拉？亚苏营就是那帮骑鸟的。